神农架林区融媒体中心（记者柯祎）“不用花钱就能领到规范的公示牌，民警还上门手把手教智慧系统操作，太暖心了！”五一假期前夕，“杨妮民宿”老板杨妮波收到了公安局发放的“旅馆业四实登记公示牌”，对此连连称赞，这正是林区公安局深耕暖企服务、优化营商环境的生动写照。
为持续优化营商环境，破解旅店业经营中的痛点难点，助力行业高质量发展，近年来，林区公安局聚焦“服务型公安”建设，立足行业监管职责，投入专项经费，推出便民利企组合拳，为旅店业经营筑牢安全屏障、打通服务堵点，让经营者真正感受到“零成本、零距离”的公安温度。
免费公示牌全覆盖 规范经营减负担
规范经营是旅店业良性发展的基础，也是优化营商环境的重要抓手。
5月3日，神农架队在林区实验初级中学体育场迎来了“楚超”首个主场比赛。球场附近的杨妮民宿，还没到“五一”假期，客房就已经预订了八成。生意火了，如何让旅客住得放心、经营者管得省心？林区公安局的一项“送牌上门”服务，给出了答案。
为破解过去旅店公示不规范、提醒不到位、经营无参照的难题，林区公安局统一设计、免费制作了“旅馆业四实登记公示牌”，各乡镇辖区民警逐家逐户将“公示牌”送到酒店、民宿经营者手中。
公示牌上清晰标注了“实名、实人、实数、实时”四实登记要求，以及相关法律法规和违规处罚条款，将“口头提醒”转化为“上墙公示”。
“杨妮民宿”老板杨妮波说：“以前全靠口头提醒客人登记，难免有疏漏，现在公示牌一目了然，客人主动出示证件，我们操作更规范，也不用再担心因不规范经营受到处罚，省了不少心。”
一张公示牌，规范的是登记流程，提升的是游客信任，温暖的是经营者信心。从“口头提醒”到“上墙公示”，林区公安用“小窗口”做实了“大服务”。
目前，全区1106家旅店和民宿已实现公示牌全覆盖、无遗漏。这一举措不仅降低了经营者的物料成本，更帮助经营者规避了经营风险，让旅店业经营更加有序，为林区优化文旅营商环境筑牢了基础。
智慧系统免费用 技术赋能提效率
4月中旬，松柏镇清泉村三组的清杨河畔民宿老板刘涛收到了一份特别的“快递”——《旅馆业特种行业许可证》。与普通“快递”不同，这份证件是由公安民警亲自送上门来的。
“申请资料在线上提交后，就没操过心。不到一个星期，民警还专门送证上门，关键是免费，不花一分钱。”刘涛道出了林区众多民宿业主的心声。
为持续优化营商环境，切实减轻民宿业主负担，林区公安局推出了一系列务实举措。在证件办理环节，全面推行线上申请、线上审批，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。证件办结后，民警主动送证上门，让业主“足不出户”即可拿到经营许可证。
此外，林区公安局聚焦旅店业登记繁琐、运维成本高、技术操作难等痛点，筹集资金研发了“智慧旅安”旅居信息系统，免费向全区旅店、民宿业主开放使用，并承担全部运维费用，彻底为经营者省去“买系统、付运维、学操作”的三重成本。
为确保每位经营者都能熟练使用相关系统，公安局还组织技术人员走遍全区8个乡镇，开展“上门手把手教学”。针对1500余家民宿业主，技术人员简化操作步骤，确保“两步就能完成实名登记”，让老年从业者和新手员工也能快速上手。同时，安排专人维护系统，遇到技术问题第一时间上门解决，真正实现“免费使用、免费培训、免费维护”。
刘涛说：“以前担心系统贵、运维难，现在公安免费提供、全程护航，每年能省一大笔开支，我们可以将更多精力放在提升服务质量上。”
上门服务零距离 精准纾困暖民心
优化营商环境，既要“降成本、提效率”，更要“解难题、暖人心”。林区公安局坚持“主动服务、靠前服务”，不仅送设备、送技术，还将审批服务送到了群众家门口。
为让群众少跑腿，林区公安局取消派出所、治安大队两级审批，将旅馆业特种行业许可证的审批权限充分下放。如今，申请人既可前往林区政务服务中心，也可就近在8个乡镇派出所一次性办结，甚至享受送证上门服务。
林区公安局松柏镇派出所副所长张鑫介绍：“收到申请材料后，派出所会首先审核资料，然后到现场核查。如果符合办理条件，我们会在第二天将证件送达申请人；若不符合条件，我们会给予一定时间进行整改。整改期间，派出所民警将上门进行现场指导，直至申请人取得证件。”
林区公安局实行告知承诺制。申请人在缺少关键核心材料但承诺在规定期限内补齐的情况下，公安机关可先行核发特种行业许可证。
林区公安局政务服务大队民警刘璐怡介绍：“针对部分资料不齐全的情况，可以‘先办证、后补材料’，实行告知承诺制。此外，以前只能到政务大厅办理，现在全区8个派出所均可受理，大大减少了群众跑腿次数。通过这一系列措施，原本办证需要半个多月，如今在资料齐全的前提下，5个工作日内即可办结。”
此外，林区公安局强化事中事后监管，即在先行发证后加强日常监管。对于企业未按承诺条件开展经营的，责令限期整改；逾期不整改或整改后仍达不到要求的，依法撤销其许可证。
从“多次跑”到“一次办”，从“等审批”到“送上门”，林区公安局以有温度、有速度的服务，持续优化营商环境。下一步，林区公安局将持续聚焦旅店业发展痛点、难点、堵点，持续深化“放管服”改革，优化服务举措、强化保障力度、深化警企联动，以更精准的服务、更有力的举措，持续优化旅店业营商环境，为林区文旅产业高质量发展注入公安力量，让经营者经营更省心、发展更安心。
审核：柯祎 刘鑫淼 喻玲 编辑：黄祎
